改革攻坚,盐田跃变|探寻全面深化改革的“盐田密码”

阅读: 作者:admin   发表于 2022-07-29 09:06

  

近日,盐田区召开区委深改委第十次会议。这场会议既是对过往盐田在各领域改革创新的总结收尾,更是对未来盐田以更强态势破浪前行的有力起笔。

过去一年,盐田区聚焦加快建设全球海洋中心城市核心区和沙头角深港国际旅游消费合作区两篇大文章,以谋划改革“异想天开”、推进改革“落地有声”的姿态,勇闯改革“深水区”,为高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区提供不竭的改革创新动力。

为了全面总结盐田改革的成功经验,更好地激发改革活力,汇聚改革合力,南方+启动“改革攻坚,盐田跃变”系列报道,深入挖掘盐田区在经济、民生、生态等领域的改革成效,敬请垂注!

大鹏湾畔,盐田港东作业区正如火如荼建设之中;产业园里,周大福珠宝、南开大学深圳研究院等众多优质企业、科研机构不断发展壮大,加速释放创新动能。

过去一年,盐田大力实施“产业兴盐”“创新驱动”,全力以赴拼经济,戴着口罩搞生产,高质量发展驶入快车道。

经历过疫情的正面冲击、遭遇了复杂多变的国际经济形势,2021年注定是不平凡的一年,但盐田改革锐气未减。这一年,盐田敢为人先,勇立潮头,高擎改革开放大旗,勇闯“深水区”“无人区”,激荡出澎湃活力。

“今日之盐田,已经来到建区以来发展势头最好、品质提升最快、人民实惠最多的黄金时期,已经成为深圳最有发展活力、最具发展潜力、最富发展动力、最显特色魅力的城区之一。”深圳市副市长、盐田区委书记陈清说。

当下,“核心区+合作区”建设已扬帆起航。更加壮阔的新征程,召唤盐田再出发;更加辉煌的新篇章,有待盐田来续写。“盐田将继续坚定目标方向、保持战略定力,用改革办法破解一批制约辖区发展的政策性、制度性难题,努力闯出盐田改革发展的新天地。”盐田区区长邓飞波表示。

以系统性改革释放发展澎湃动能

面对当前千载难逢的发展机遇,盐田必须善谋事、敢担当、干成事,才能真正在新时代立于潮头、在新征程勇当尖兵。

何以争先?唯有改革!

盐田坚持站位全局、着眼长远,准确把握未来发展定位,紧紧围绕打造全球海洋中心城市核心区和沙头角深港国际旅游消费合作区,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,各项改革协同联动、压茬推进,彰显出改革的智慧和气魄。

过去一年,以综合改革试点为总牵引,聚焦经济、民主法治、文化、社会、生态、党建六大领域,区分重点、专项、微改革三类,盐田区系统部署55项区级年度改革任务,构建起改革的四梁八柱,以全面深化改革为盐田高质量发展添动力、增活力。

勇担综改重任,盐田重磅改革不辱使命:2021年,盐田顺利完成中央赋予的保税燃油加注改革任务。以国际航行船舶保税加油许可权试点为牵引,盐田不仅破解了国际航行船舶保税燃料加注的机制、政策性难题,更为全国更深层次改革提供参考样板。区域空间生态环境评价、特殊工时管理等综合改革试点事项在全市率先落地。

聚焦经济发展,盐田重大改革卓有成效:产业兴盐、创新驱动等重点领域改革深入推进,2021年首次实现GDP年增量、全口径税收“双百亿”历史性突破;整体重构产业扶持、创新发展、人才促进等政策体系,全市率先推出经济稳增长和助企纾困一揽子举措,设立全省首个区级企业首贷服务中心,营商环境不断优化。

着眼社会民生,盐田重点改革温情有力:为缓解假日交通拥堵,盐田创新梅沙片区假期交通组织模式,使车辆循环起来,快进快出;开展“我为群众办实事”实践活动,打造“进万家门、访万家情”民生关爱品牌,实现对困难群众的关心关爱“不漏一户、不落一人”。

改革无处不在,改革潮头高涌。2021年,综合改革试点圆满落地,重点、专项、微改革等各类改革项目齐头并进,改革的成效释放出强劲的发展新活力,转化为巨大的发展新优势,提供了澎湃的发展新动能。

以完善机制推动改革提质增效

加强完善“一把手”抓改革的领导机制,区级重点和专项改革项目100%均由区领导牵头负责;

定期开展督查督办,确保各项改革按期高质量推进;

坚持开门问策、集思广益......

为有力推动全年改革项目顺利开展、形成实效,过去一年,盐田勇当新时代改革开路先锋,以完善的保障机制推动改革工作系统、整体、持续、精准。

完善的机制,让盐田改革足音铿锵。

过去一年,盐田区以强有力的领导引领全面深化改革向纵深发展。区委深改委充分发挥牵头抓总作用,统筹解决关键瓶颈问题,区级重点和专项改革项目更是100%由区领导牵头负责。区委改革办加强对综合改革试点事项和重点改革项目的指导,及时研究解决改革工作遇到的困难问题;各牵头单位切实承担起主体责任,选强配优工作力量,全力推动改革任务落地见效。

以去年盐田的头号改革工程——国际航行船舶保税燃料加注改革为例,为保障该项改革成功实施,盐田成立由区政府主要领导任组长的高规格领导小组,举全区之力落实相关事项,开展制度设计、保税燃料供应产业发展研究等一系列工作,确保了改革项目的顺利落地。

“改革领导机制的完善,进一步明晰了职责、顺畅了协调、汇聚了力量,有力保障了各项改革顺利落地,取得实效。通过流程优化和关系理顺,实现了一类事项一个部门统筹、一件事情一个部门负责。”盐田区委常委、区委改革办主任肖凯表示,“一把手”抓改革,真正使各个部门有机衔接、相互协调,各项改革相互促进、相得益彰。

完善的机制,让盐田改革推进更有章法。

一方面,盐田增强广大干部推动改革工作的积极性,坚持结果导向,加强改革督查督办,在年度改革计划中明确改革任务的完成时限和预期成效,定期开展督查督办,确保各项改革按期高质量推进,并以鼓励改革为主优化绩效评估,全面提升改革工作效能。

另一方面,盐田让社会各方力量都参与到改革工作之中,坚持开门问策、集思广益,邀请专家学者、“两代表一委员”、媒体记者、辖区群众,评议改革项目成效,把社会期盼、群众智慧、专家意见充分吸收到改革工作中来。

历史的洪流滚滚向前。站在新的历史起点,盐田的机遇前所未有、挑战前所未有。

开弓没有回头箭,改革只有进行时没有完成时。盐田将聚焦高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区的目标,加快建设全球海洋中心城市核心区和沙头角深港国际旅游消费合作区,谋划落实一批创造型引领型改革,在更高起点、更高层次上推动盐田全面深化改革取得新的更大成效。

在不久的将来,从梧桐山隧道一路向东,田心工业区商务总部的高端大气、沙头角免税购物城的摩登时尚、中英街商贸文旅街区的深港风情、海景公园的流连忘返、旧墟镇七星级酒店的夺目璀璨......一个更加瑰丽多彩的美好盐田,正在改革的宏伟蓝图中徐徐展开。

【统筹】杨磊

【撰文】徐烜和

【作者】 徐烜和

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端


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